打好脱贫“组合拳” 奔向夸姣新生活
【探寻“我国之治”的“实践暗码”】  打好脱贫“组合拳” 奔向夸姣新日子  ——广西壮族自治区环江毛南族整族脱贫调查  光亮日报记者 周仕兴 通讯员 卢杰 谭绿叶 韦睿  摘 要  习近平总书记近来对毛南族完结整族脱贫作出重要指示表明:“得知毛南族完结整族脱贫、乡亲们日子有了显着改进,我感到很快乐。全面建成小康社会,一个民族都不能少。近年来,多个少数民族先后完结整族脱贫,这是脱贫攻坚作业取得的重要效果。期望乡亲们把脱贫作为奔向愈加夸姣新日子的新起点,再接再厉,继续斗争,让日子跳过越兴隆。”  毛南族是我国28个人口较少民族之一,广西壮族自治区环江县是国家扶贫开发作业重点县,也是全国仅有的毛南族自治县,全县有毛南族6.45万人,占全国毛南族总人口的约70%。2019年末,环江县贫穷发生率降至1.48%。2020年5月,环江县退出贫穷县序列。归纳全国毛南族脱贫状况,毛南族已完结整族脱贫。  要害词:整族脱贫 工业扶贫 易地搬家  “草帽能盖地”“吃水要望天”“一里挂九梯”……地处桂西北山区的环江毛南族自治县,生计环境异常恶劣,代代成长于斯的毛南族大众,一度因“受苦受难”而得名“毛难族”。1986年,国务院同意“毛难族”改名为“毛南族”,并同意建立环江毛南族自治县,环江开展由此掀开新的篇章,毛南族公民敞开了新日子。  2015年,经过精准辨认,环江有建档立卡贫穷人口6.66万人,其间毛南族建档立卡贫穷人口1.47万人。经过近年来继续脱贫攻坚,环江贫穷发生率从2015年年末的19.56%,降至2019年年末的1.48%,毛南族完结整族脱贫,老百姓的日子跳过越兴隆。  “毛南族整族脱贫是在上级党委政府的大力支撑和各界帮扶下,在全县公民的共同尽力下完结的。”环江毛南族自治县县委书记黄荣彪说,环江将坚持脱贫“不摘职责、不摘方针、不摘帮扶、不摘监管”,进一步安定脱贫攻坚效果,坚决打好打赢脱贫攻坚战。  1.聚集处理“两不愁三保证”杰出问题  炎炎夏日,曩昔“十年九旱”的广西环江下南乡间南社区,脱贫户谭俊新正翻开水龙头用水灌溉自家园里的菜。  “毛南山乡‘望天吃水’已成为前史。”说起新变化,谭俊新满面笑容。下南乡是典型的石灰岩溶大石山区,境内没有一条地表河流,水贮存才干极差,每年10月至次年4月,乡政府驻地都要施行限时供水,且常常停水断水,饮水难成为困扰当地的“世纪难题”。  现在,这全部一去不复返。“脱贫攻坚战打响以来,政府投入2449万元,施行了饮水工程,当地1.5万名毛南族大众饮水难问题得到完全处理。”下南乡党委书记覃纯果说,自从环江县施行脱贫攻坚“四大战争”后,毛南山乡许多老大难问题得到了处理。  受前史、天然、地舆等要素影响,环江一直是广西最为贫穷的区域之一,脱贫任务十分艰巨。“为改动毛南族大众贫穷现状,咱们打响了义务教育保证、住宅安全保证、饮水安全、底子医疗保证‘四大战争’,处理了‘两不愁三保证’杰出问题,为完结毛南族整族脱贫打下坚实根底。”环江县扶贫办主任蓝熠说。  打好义务教育保证战争。狠抓控辍保学作业,阻断毛南族贫穷代际传递。投入7.2亿元,新建和改进毛南族聚居的72个村和易地扶贫搬家安顿点中小学校、幼儿园,处理了4500名毛南族学生就学问题。毛南族贫穷家庭学生100%享用教育赞助方针。2016年至2019年,全县有800多人考入“双一流”高校,其间清华大学、北京大学10人。  广西环江毛南族大众合唱《敬酒歌》迎八方来客。韦睿摄\光亮图片  打好底子医疗保证战争。投入1500多万元,完结72个毛南族聚居村村级卫生室标准化建造,给4083户毛南族贫穷户装备家庭签约医师。毛南族建档立卡贫穷人口参保率达100%,享用住院治疗“先治疗、后付费”报销份额达91.01%,门诊治疗费用报销份额达81.51%。  打好住宅安全保证战争。投入6000多万元,协助1880户毛南族贫穷户施行危房改造,其间新建1200户、修理加固680户,安定住宅保证率达100%。  打好饮水安全战争。施行大石山区饮水安全安定进步大会战、饮水安全歼灭战,累计投入1.7亿元,对72个毛南族聚居村施行359个饮水安全安定进步项目,使1.2万人获益,毛南族贫穷人口饮水安全问题悉数处理。  近来,洛阳镇玉合村新屯至江念组路途硬化竣工投入使用,极大改进了江念、新屯以及周边的拾圩屯老屯147户598人的出产日子条件。“曩昔是‘泥水路’,现在是水泥路;以前去江念要30分钟,现在只需13分钟。”拾圩屯贫穷户卢宏榜说。  脱贫攻坚战打响以来,环江会集攻坚“路、电、网”建造,根底设施短板加速补上。累计投入12亿元,用于毛南族贫穷人口聚居的72个村根底设施建造。新建改建屯级路途620条、桥梁68座,完结下南乡和72个村通村、通屯路途悉数硬化,全部毛南族贫穷户家中悉数接通日子用电,悉数通宽带网络和4G无线网络。  2.工业扶贫,进步造血功用  “幸亏党的好方针,让咱们家过上了好日子。”下南乡间塘村干坤屯贫穷户谭壮兵,因缺技能致贫。在帮扶干部帮扶下,谭壮兵经过技能训练,取得工业奖补资金,饲养肉牛、肉猪,栽培中草药,家庭年纯收入6万多元,2019年完结脱贫。  环江大部分区域归于喀斯特地貌和岩溶山区,被称为“石头上的森林”,曩昔受地舆环境等要素影响,大众开展工业效果欠安,积极性不高,外出务工成为毛南族大众首要的收入来历。  “要从久远和底子上处理脱贫问题,就有必要开展工业。”环江毛南族自治县县长黄炳峰表明,在脱贫攻坚战中,环江结合资源优势,发动大众施行桑蚕、甘蔗、香猪等“短平快”传统特征种养项目。一起大力开展红心香柚、油茶等主导工业,长短结合,让大众既有眼前收益,又有久远盼头。  广西环江东兴镇为才村工业演示基地,百亩红心猕猴桃喜获丰收,招引游客采摘购买,助力当地大众脱贫增收。韦睿摄/光亮图片  在川山镇何顿村大沙坡片,一眼望去,绿莹莹一片。这里是环江万亩现代特征林业扶贫工业园,采纳“公司+特征工业+基地+脱贫户”和集一、二、三工业交融开展为一体的立异开展形式。“经过‘1+1’油茶套种中草药,推广林下复合栽培的‘茶中药’,完结一亩土地两亩产值的方针,辐射带动全县143个行政村(社区)开展栽培油茶10万多亩。”环江县农业村庄局局长莫新庄说。  在抓好“短、平、快”项目的一起,环江采纳集约化、规模化方法,大力开展“长线”工业,创立万亩现代特征农林扶贫工业园、我国·毛南柚美环江及环江花山果海休闲农业等3个自治区级特征农业中心演示区。一起,在各村创立192个特征农业演示区,采纳“公司+基地+农户”“公司+演示基地+贫穷户+商场”等多种办理形式,带动3万余农户参与,吸收周边农人作业8156人,底子形成了“一村一品、一乡一业、一县一品牌”的特征工业开展格式。  “只需勤劳肯干,就能过上好日子。”谭美春曾是下南乡波川村新村屯贫穷户,近年来积极参与各类训练班,学习种养技能,使用自家坡地山地65亩,栽培特征生果。2016年9月,她牵头建立了新村生果栽培专业合作社,与本屯22户大众抱团开展,栽培120多亩特征生果,不只自己完结脱贫,一起还协助其他贫穷户脱贫。  在环江,像谭美春这样抱团致富的毛南族大众不乏其人。该县大力开展农人专业合作社、农业龙头企业、家庭农场等新式运营主体,经过相互协作,完结共同开展。现在全县有农人专业合作社470家,家庭农场82个,农业龙头企业10家,农人专业合作社注册资金总额5.3亿元,其间能带动贫穷户的有212家,带动贫穷户9015户。  3.易地搬家,敞开夸姣日子  在环江县城西移民安顿区殷实服装车间,43岁的毛南族妇女覃彩凤正在制造服装。“我家原住鄙人南乡中南村东信屯,那里山多地少,受天然环境限制,日子比较困难。”2018年,覃彩凤一家搬家到县城,她在家门口作业,爱人外出务工,一家月收入四五千元,两个孩子都在县城上学,“这样的好日子曩昔想都不敢想”。  “毛南族聚居地大都寨子环境恶劣,‘一方水土养不起一方人’。关于这些村屯的贫穷户,咱们采纳易地扶贫搬家的方法处理脱贫问题。”环江县水库和扶贫易地安顿移民中心主任谭林盛表明,该县建造2个大型会集安顿区和7个城镇安顿点,把居住在遥远山区村屯中的2356名毛南族贫穷大众悉数搬家安顿。一起筹集资金8亿多元,在安顿区、点,建造卫生室、农贸商场、便民服务中心、训练中心等项目,完善社区设施和公共服务体系。  为了让易地搬家户搬得出、住得下、能致富,环江想方设法协助搬家大众完结作业。依托粤桂扶贫协作,经过“点对点”训练和农人工赴粤务工运送一条龙服务,完结1.5万名毛南族村庄劳动力在广东安稳作业。引入27家龙头企业,创立102个扶贫车间,带动5800名毛南族劳动力务作业业。  “咱们不断强化安顿点底层安排建造,让搬家大众有归属感,安心住下来并完结自我办理。”城西安顿社区第一书记卢自愿说。社区经过施行“党建联抓、自治联管、工业联扶、作业联创、文明联办、服务联动”,强化底层党安排在扶贫搬家前、中、后全程办理服务中的效果,带动搬家大众休养生息。  4.智志双扶,挺起志气精力  鄙人南乡才门村,残疾人谭江汇在他的牛栏旁雕琢傩面。他先天脊柱变形,37岁走出大山,曲折多地打工,日子困顿。后来,因母亲病重,他辞工回家照顾母亲。  “前几年,我参与政府安排的训练班,50多岁拿到了焊工证、砌筑作业资格证,学会了毛南族傩面雕琢,自己规划、修建起一栋楼。”谭江汇说,在政府的协助下,他还成了屯里的饲养能人,2019年完结脱贫摘帽。  “许多贫穷户文明水平不高,没技能,增收困难,加上致富路上屡碰钉子后,缺少决心。”环江县扶贫办副主任罗博文说,针对这些状况,环江加大技能训练,进步贫穷户的技能,强化脱贫决心。  扶贫需扶智更需扶志。为全面进步毛南族贫穷大众的实质,除短期技能训练外,环江还施行“雨露方案”教育扶持,对村庄贫穷户家庭子女学历教育完结应补尽补,让未升入普通高中的贫穷学生都能进入中等作业学校学技能,让他们有营生开展的才有所长。  “只要增强大众脱贫致富内生动力,才干从底子上处理脱贫致富问题。”环江县委常委、宣扬部部长、副县长韦路华说。环江在72个毛南族聚居村悉数建成“新年代文明实践站”,以实践站为阵地,以“百村千屯办春晚”、广场文明活动周等文明体育活动为载体,经过毛南族大众自编自演的文艺节目,宣扬扶贫方针、脱贫致富勉励故事,赞许新日子、讴歌共产党等,有用改动少部分大众“等、靠、要”的消极思维,激起自给自足、艰苦斗争、自强不息的精气神,靠勤劳和才智发明愈加夸姣的日子。  【专家点评】  把为民造福的政绩落到实处  作者:戴焰军(中央党校〔国家行政学院〕教授)  习近平总书记着重,有必要把为民造福作为最重要的政绩。我国共产党是一心一意为公民谋利益的党,而公民的利益是详细的、实际的,是要靠咱们党的各级安排、党所领导的各级政府以及广阔党员和党员干部,在完结公民对美好日子寻求的作业方针中表现出来的。  广西壮族自治区环江毛南族完结整族脱贫,是我国共产党领导我国公民打赢脱贫攻坚战、完结全面建成小康社会进程中一个详细“战争”的成功事例。它是我国共产党为我国公民谋利益的一个详细表现,也是环江各级党安排和政府的广阔党员干部正确政绩观的详细表现。  从环江毛南族脱贫的实践来看,完结这个方针确实很不简单。这中心且不说上级党委政府所给予的各种支撑,仅环江的各级领导干部、广阔党员和广阔大众,尽力处理义务教育、住宅安全、饮水安全、底子医疗以及在攻坚“路、电、网”进程中所支付的艰苦尽力就足以让人感动。  正是经过这样艰苦的尽力,那些世代代代日子在深山,连吃水、出行都成为严重问题的毛南族大众,实际日子问题一项一项得到处理,日子状况发生了底子改观,过上了好日子。毛南族脱贫的进程告知咱们,把为民造福作为最重要的政绩,首要要求咱们具有为公民美好而喫苦流汗的精力。在曩昔革新战争年代,共产党人为公民打江山是这样,今日领导公民大众脱贫致富也是这样。政绩是干出来的,没有艰苦斗争的精力,就很难把完结公民大众利益的理念变为实际。特别是在脱贫攻坚的方针完结进程中,这一点显得尤为杰出。  咱们看到,环江毛南族整族脱贫,不只仅是很好地处理了作为大众底子日子需求的穿衣、吃饭、住宅问题,并且很好地处理了教育、医疗等许多方面的保证和服务问题,处理了大众出产日子的继续开展和改进问题。从他们的做法中,咱们得到的一个重要启示是,把为民造福作为最重要的政绩,这个政绩不是暂时的政绩,不是外表的政绩,而是可以真实经得起实践查验和前史查验的政绩,是让公民大众从底子上取得久远利益的政绩。这样的政绩,当然需求深化了解大众所需所求,坚决战胜形式主义,全部从实际出发,勇于开辟、长于立异,把作业做得扎扎实实。  毛南族脱贫的实际还告知咱们,为民造福,就要充沛信任和依托公民大众。就要长于引导和协助大众自己处理自己的问题。而这种引导和协助的进程,从某种程度上说,比起在一段时间内仅靠外力来处理问题要困难得多,由于这中心有很多艰苦详尽的大众作业要做。大众中蕴藏着无穷无尽的力气和才智,蕴藏着无穷无尽的积极性和发明性,只要把这种力气和才智,把这种积极性和发明性开掘出来,才干够从底子上处理问题。  环江在扶贫作业中的成功,很重要的一点便是这方面作业的成功。咱们看到,大众在党和政府的协助支撑下组建起专业合作社、家庭农场、农业龙头企业,并经过学习训练,在栽培、饲养等各方面靠自己辛勤劳动改动日子状况的一幕幕图景,就可以想见,当地党委和政府为此做了许许多多艰苦详尽的作业。  用勤劳汗水铺就脱贫之路  作者:杨奎(北京市习近平新年代我国特征社会主义思维研究中心特约研究员)  消除贫穷、改进民生、逐渐完结共同殷实是社会主义的实质要求。习近平总书记指出,咱们搞社会主义,便是要让各族公民都过上美好夸姣的日子。广西壮族自治区环江县是国家扶贫开发作业重点县,也是全国仅有的毛南族自治县,全县毛南族人口约占全国毛南族总人口70%。怎么打好打赢脱贫攻坚战,让全县1.47万名毛南族建档立卡贫穷人口完全脱节长时间困扰民族开展的前史难题,关系着毛南族与其他各民族大众携手同步进入全面小康社会,这不只是环江县最大的政治任务、最大的民生工程,更是环江县最大的开展机会。  为我国公民谋美好,为中华民族谋复兴,是我国共产党人的初心和任务。坚持以公民为中心的开展思维,需求深刻领会“民生是最大的政治”的年代内在,需求一直强化“全部依托公民、全部为了公民”的认识,需求不断进步“从大众中来、到大众中去”的作业身手,更需求时间增强自觉承受大众监督查验的勇气。  小康不小康,要害看老乡。打好脱贫攻坚战,让深度贫穷区域和大众真脱贫、脱真贫、不返贫,很重要的一点在于在“精准”上下的功夫够不够。广西环江毛南族自治县各级党安排,深化调查研究限制全县开展的前史、天然、地舆、人口等要素,从困扰当地公民大众日子的饮水、交通、教育、医疗等“世纪难题”下手,坚持量体裁衣、因村施策,敏捷补齐村庄根底设施建造短板,既抓好“短平快”也抓好“长线”工业的培养,推动了各类新式运营主体的不断涌现,畅通了粤桂扶贫协作等作业途径,把特征工业开展真实落到了为毛南族贫穷大众的继续增收上来。一起,环江毛南族自治县各级党安排和广阔党员干部在这场深度脱贫攻坚的检测中,夯实了根底、增强了身手、赢得了大众。  “民生在勤,勤则不匮。”巨大的愿望要靠亿万劳动者的双手来托举,美好夸姣的日子要靠辛勤劳动来发明,脱贫致富之路要靠勤劳汗水来铺就。脱贫摘帽不是结尾,而是新日子、新斗争的起点。怎么不断安定环江毛南族整族脱贫效果,不断开掘环江深度贫穷村庄和大众脱贫致富的内生动力?  一方面,需求经过“智”“志”双扶,推陈出新,引导深度贫穷大众不断增强勤劳致富的决心和身手,不断激起脱贫大众致富奔小康的主动性和发明性。另一方面,要继续加强底层党安排建造,精心策划环江县村庄复兴项目,依照“工业兴隆、生态宜居、乡风文明、管理有用、日子殷实”的总要求,进一步优化工业布局、强大特征工业、培养绿色工业等新式业态,不断增强环江经济生机和开展潜力,不断拓展当地脱贫作业增收途径,保证环江毛南族脱贫大众与全县各民族大众一道取得长时间安稳的收入增加。  《光亮日报》( 2020年06月03日 05版)

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